Ветеран труда: льготы и пособия

Знание сколько лет нужно отработать ветерану труда, механизма, условий получения статуса, перечня льгот, позволит использовать законные права. Важно понимать особенности законодательства в части начисления выплат, возможности монетизации льгот, другие нюансы.

Что значит «Ветеран труда»

Согласно ФЗ от 1995 года, «Ветеран труда» – почетное звание, позволяющее пользоваться льготами. Они определяются на уровне субъектов РФ, финансируются из региональных бюджетов. В СССР это была награда (медаль), которая не предоставляла дополнительной поддержки в виде льгот.

Редакция закона 2005 года предоставило право правительствам субъектов России регулировать правила присвоения звания. Регионы воспользовались законодательной нормой, ввели собственные условия предоставления статуса. В ФЗ прописаны положения о предоставлении статуса на федеральном уровне. Субъекты на уровне правительств определяют порядок присвоения звания.

Право присваивать звание есть у предприятий, государственных компаний. В этом случае материальная поддержка оказывается за счет средств завода, фабрики. Статус ветерана приравнивается к моральному поощрению, поэтому дополнительные выплаты не предусмотрены. 

Часто это разовые денежные поощрения, которые выдаются к отраслевым праздникам, знаменательным датам предприятия, юбилеям ветеранов. Руководство компаний предоставляет право пользоваться ведомственной инфраструктурой (санатории, пансионаты, спортивные залы, площадки) на льготных условиях. 

Но получение статуса ветерана предприятия, компании не дает право на пользование федеральными, региональными льготами, выплатами. Не запрещено иметь федеральное звание «Ветеран труда», а также статус от предприятия, республики, края, области. 

Как получить ветерана труда

Присваивается федеральное звание «Ветеран труда» по достижению пенсионного возраста. Гражданин России получает его при наличии стажа у мужчин не меньше 25 лет, у женщин, – 20 лет, трудовых достижений, наград (ордена, медали). Дают право подавать заявление на получение статуса наличие следующих поощрений:

• ведомственные награды Советского Союза;
• почетные звания заслуженного металлурга, машиностроителя, работника бытового обслуживания населения. Всего 100 званий дают право на получение статуса;
• знаки отличия. Всего их 50, включая: «Заслуженного педагога», «Отличного пограничника», «Отличника Аэрофлота», «Отличника Госбанка».

Почетные грамоты, выданные общественными организациями, не дают право на получение звания. Категория дипломов, подтверждающих ученые звания, не учитываются органами соцзащиты при рассмотрении заявления граждан о присвоении ветеранского звания.  

Получить звание можно после подачи заявления, при выполнении условий Федерального закона, нормативов закрепленных на региональном уровне. Подтверждать статус, удостоверение ветерана труда не нужно, оно выдается пожизненно, действительно на всей территории России. Лишить звания может суд. Другая процедура законом не предусмотрена.

Необходимые документы

Для получения звания «Ветеран труда» пенсионер предоставляет трудовую книжку. Она подтверждает наличие стажа, позволяющего претендовать на присвоение этого статуса. Также нужны следующие документы:

• пенсионное удостоверение или его аналог;
• документы, подтверждающие награждение орденами, медалями, ведомственными знаками, грамоты, выписки из приказов;
• паспорт с пропиской;
• фотография 3×4.

По месту подачи пакета документов пишется заявление. Бланк, образец предоставляются. Если человек не может присутствовать лично (болезнь, вынужденный отъезд), на его представителя оформляется доверенность. Документ оформляется от имени представителя, если лицо, которое претендует на получение звания недееспособно. 

Почему могут отказать в статусе

Социальный орган имеет право отказать в присвоении статуса при отсутствии подтверждений наличия стажа. При этом он не должен искать подтверждения. Это обязанность заявителя. Еще одна причина отказа – отсутствие документов, подтверждающих награждение орденами, медалями. 

В случае, когда награды остались, а удостоверений нет, необходимо найти свидетелей факта вручения ордена или медали. Еще один вариант – отправка запросов в архивы. Это делает гражданин. Социальные органы не занимаются поиском доказательств наличия стажа, наград. 

Ветеран труда: с какого возраста наступают льготы

Федеральный закон «О ветеранах труда» не регламентировал возраст, с которого наступают льготы. Этот вопрос решается региональными властями. Фактически, пользоваться льготами можно после достижения пенсионного возраста (мужчины 65 лет, женщины 60 лет). 

Но есть специальности, позволяющие выходить на пенсию по выслуге лет, раньше закрепленного законодательством возраста. Тут регион решает, учитывать фактическое назначение пенсии или нет. В Москве льготы для людей, получивших звание, наступают после достижения пенсионного возраста.

Ветеран труда без наград: можно ли получить льготы

Законодательно закреплено, что для получения звания ветерана труда не нужны награды. С 1 января 2023 года оно присваивается без них. Для этого нужен стаж 35–40 лет (присваивают на региональном уровне). Субъектам дали право определять требования к стажу. 

В Самарской области нужно отработать не менее 40 лет мужчинам и 35 лет женщинам на ее территории, чтобы претендовать на получение ветеранского звания. Что касается льгот, то их объем определяется также на региональном уровне. 

Какие выплаты положены ветеранам труда

Помимо льгот, «Ветеран труда» получают прибавку к страховой пенсии.  Это Ежемесячная денежная надбавка или ЕДВ. Ее размер от 500 до 2200 рублей. Размер определяется руководством региона. В Москве ветераны дополнительно получают 1149 рублей.

В Нижегородской области ЕДВ не выплачивается, если пенсия, суммарный доход больше 29 461 рубля. Узнать, сколько платят ветерану труда ежемесячно в определенном регионе можно узнать на официальном сайте его правительства.

Федеральные и региональные льготы

Перечень льгот ветеранам труда федерального значения включает компенсацию оплаты коммунальных услуг, скидка 50% на оплату ЖКХ, а также:

• бесплатный проезд;
• скидка 50% на аренду жилья;

• оказание медицинской помощи;
• оказание протезно-ортопедических услуг;
• бесплатное зубное протезирование. Для получения льготы нужно встать в очередь.

На региональном уровне определяют величину льгот, перечень которых определил Федеральный закон. Органы местного управления субъектов решают, какие льготы у ветерана труда монетизируются. Зачастую это проезд. Также предоставляются деньги на закупку топлива для отопления жилья, на его капитальный ремонт или газификацию. В Приморском крае полностью или частично компенсируется покупка земельных участков. В Москве ежегодно предоставляются путевки в санатории. 

Сколько платят ветерану труда федерального значения

Получать денежные выплаты имеют право все ветераны труда федерального значения. Но их размер определяется, к какой категории относится гражданин. Если нет государственных наград, но есть стаж, то прибавка к страховой пенсии составит 712 рублей.  

Ветеранам, участникам ВОВ, получившим инвалидность, выплачивается 5 215 рублей. Награжденные знаком почета дополнительно получают 61 081 рубль. Доплата Героям труда составляет 45 038 рублей.

Какая грамота дает право на ветерана труда

На получение федерального звания дают право следующие грамоты:

• почетная грамота от президента России;
• за длительную, безупречную работу в профсоюзе (постановление о присвоении звания ветерана в этом случае часто выносит суд);
• грамота Президиума Верховного Совета СССР;
• почетная грамота главного архивного управления при Совете министров РСФСР;
• почетная грамота ФНС;
• почетная грамота Комитета России по машиностроению;
• почетная грамота для награждения военнослужащих;
• министерские или ведомственные грамоты.

Если грамоту вручили до 30 июня 2016 года, то она считается ведомственной при соблюдении трех условий:

1. Учреждена решение государственной структуры, которая входит в систему органов власти СССР, РСФСР или РФ.
2. Решение о вручение грамоты принято руководителем структуры (глава комитета, министерства).
3. На грамоте есть подпись руководителя, печать ведомства.

Полный перечень грамот, которые считаются государственными, представлен в Общероссийском классификаторе 01895. На этот документ ссылается суд при решении споров о присвоении звания.  

Грамота, выданная после 30 июня 2016 года, дает право на получение федерального звания «Ветерана труда», если утверждена ведомством, как основание для получения соответствующего статуса.

На получение регионального звания дают право грамоты, выданные органами власти субъекта РФ. В каждом регионе есть официальный их перечень. В Пензенской области это грамоты губернатора, законодательного собрания, администрации или правительства.    

Куда обращаться за льготами ветерану труда

Чтобы получить льготы для ветеранов труда, необходимо обращаться в социальную защиту по месту прописки. Информация предоставляется в МФЦ. Для получения дополнительной выплаты, необходимо обращаться в представительство Социального фонда по месту проживания. Если гражданин недееспособен, то делается это по месту жительства опекуна, представителя. Заявление о назначении выплат подается через портал государственных услуг. Это касается граждан, имеющих федеральный или региональный статус.

Ветераны предприятий, компании обращаются за получением льгот к руководству или в уполномоченный им орган. Часто это профсоюзные комитеты. Они информируют о принятии решения предоставить материальную помощь, денежный подарок, льготы через корпоративные СМИ, через рассылку сообщений или путем личного обзвона, обхода. 

Льготы для ветеранов труда в Москве

В столице гражданам, обладающим этим статусом, предоставляются следующие льготы:

• бесплатный проезд в пригородных электричках без лимита;
• скидка 50% на оплату коммунальных услуг; 
• бесплатный проезд в общественном транспорте, кроме маршрутных такси;
• бесплатное протезирование зубов, ремонт коронок. Металлокерамику, драгоценные металлы оплачиваются ветераном;
• каждый год предоставляются путевка в санаторий, если есть медицинские показания. Стоимость проезда в учреждения возмещается.

В Москве граждане с этим званием имеют право на компенсацию оплаты домашнего телефона. Ее размер определяется каждый год. Возможна монетизация льгот. За отказ от бесплатного проезда в общественном транспорте выплачиваются деньги.  Знание, что дает ветеран труда позволяет использовать положенные в регионе привилегии на 100%.

Причины не выплаты ежемесячных денежных выплат

ЕДВ не выплачивается при наличии нескольких льготных начислений. Гражданин сам выбирает, какую использовать. По умолчанию предоставляется с наибольшей суммой. Получать 2 выплаты имеют право Герои России, труда, полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы. 

Если ветеран труда получает компенсацию на оплату ЖКХ, то ее выплата останавливается при наличии задолженности по коммунальным платежам. Возобновляется начисление после ее полной ликвидации. Поэтому не стоит полагать, что компенсация предоставляется безусловно. Необходимо своевременно оплачивать ЖКХ. 

Обязательно ли быть пенсионером, чтобы получить звание ветерана труда

Российское законодательство предписывает присваивать статус при достижении пенсионного возраста, наличии стажа (для мужчин 40 лет, для женщин – 35 лет). Но есть профессии, которые позволяют становиться ветераном труда без достижения пенсионного возраста, а по выслуге лет. Это летчики-испытатели, а также:

• государственные служащие;
• космонавты;
• военнослужащие;
• сотрудники правоохранительных органов, силовых структур.

Но пользоваться льготами можно после достижения пенсионного возраста, предусмотренного законом. 

Что делать, если потеряли удостоверение ветерана труда

Потеря удостоверения не лишает звания, но делает невозможным подтверждение права получения льгот. Решается проблема выдачей дубликата удостоверяющего документа. Это делает тот же орган, который оформлял оригинал. Для получения дубликата подается заявление, написанное в произвольной форме. В нем указывается следующее:

• ФИО того, кто потерял удостоверение;
• дата рождения;
• адрес проживания;
• контактный телефон.

Ниже оформляется просьба восстановить потерянный документ, ставится текущая дата и подпись. К заявлению прилагается фотография 3×4. Оплата за услугу не взимается. Дубликат изготавливается в течение 30 суток с момента подачи заявления.